Klart vi vill rädda anrika lokstallarna!

”Finns det ingen med Bollnäs-anknytning som vill rädda anrika lokstallarna?”

Det undrar signaturen Lasse, Arbrå, i en insändare. Han tycker inte att kulturminnen bara ska raseras. Vi från Liberalerna håller helt med. Vi har mycket högljutt och tydligt arbetat emot planerna på att bygga en bandyhall just på SJ-området i centrala staden. Bland annat därför att vi tycker att de kulturhistoriskt värdefulla tegelbyggnaderna borde bevaras för framtiden i en stad som i så hög grad vuxit fram just kring järnvägen och lokstallarna.

Om Lasse vill se exempel på vad vi sagt och skrivit kan han, och förstås alla andra, läsa vad vi skrivit genom åren här på Bollnäsliberalernas blogg. Naturligtvis har det funnits många andra som argumenterat mot bygget. Men det enda parti som i valet 2018 tog klart avstånd från planerna var Liberalerna. Och med tio procent av väljarna bakom oss har vi inte kunnat förhindra att planerna nu är på väg att genomföras.

Svaret på Lasses fråga är alltså att vi är många som skulle vilja bevara byggnaderna på SJ-området för framtiden. Men bland de aktiva kommunpolitikerna är det i huvudsak tyst samtycke till bandyhall, oavsett kostnaderna för skattebetalarna…

Peter Nordebo, gruppledare Liberalerna

Det blir du som får betala hallen!

SJ-området med fastigheten Bro 4:4 kan utvecklas för Bollnäs framtid, utan att kulturhistoriskt värdefulla byggnader hotas!

Det finns en myt om den planerade bandyhallen i Bollnäs, att det är någon annan som ska betala den. Det är inte sant. Det finns inga anonyma miljardärer eller sponsorer som kommer att stå för kostnaderna. Det är du och jag och alla andra skattebetalare som kommer att få betala hela kostnaden för bygget.
Kommunledningen vill skriva avtal med Samhällsbyggnadsbolaget, SBB, om att bolaget köper tomten och bygger hallen. Sedan förbinder sig kommunen att hyra den de första 25 åren för sju miljoner kronor per år. Hyran ska räknas upp med index om kostnadsläget blir högre. Däremot kommer den inte att sänkas om index går ner.
Det är en bra affärsidé som SBB har gjort till sin. Genom att bygga åt kommuner och regioner är företaget garanterat att få in hyran under avtalstiden. När avtalstiden går ut har skattebetalarna finansierat alla kostnader för byggande och drift, men själva fastigheten äger SBB. SBB äger och förvaltar fastigheter för skola, omsorg och äldreomsorg i många kommuner i Sverige.
Det är alltså ingen miljardär som vill bygga bandyhall för att stötta bandyn i Bollnäs. Det är ett privat företag som tycker det är en god investering att bygga hallen på de villkor som kommunledningen erbjuder. Kanske skulle SBB eller något annat företag tycka att det vore lika intressant att bygga ett kontorshotell, ett utbildningscentrum eller ett äldreboende om kommunen garanterar hyran i 25 år?
Liberalerna vill se utveckling på SJ-området, utveckling som leder till fler jobb och ökade skatteintäkter på sikt. Vi tror inte att en jättelik bandylada i plåt är svaret på framtida utveckling och tillväxt. Därför har vi föreslagit att kommunen drar sig ur projektet.
Peter Nordebo, Liberalerna

Läs också: Stoppa affären med Bollnäs bandy!

Stoppa affären med Bollnäs bandy!

Den liberala gruppen i kommunfullmäktige i Bollnäs har lämnat en gemensam motion om att avbryta de oansvariga planerna på att bygga en bandyhall i centrala staden:
Inreseförbudet till Sverige har förlängts. Den senaste summeringen från Folkhälsomyndigheten (200417) säger att Covid-19 hittills skördat 1400 svenskars liv. 400 000 är anmälda som arbetssökande hos Arbetsförmedlingen. Ytterligare 56 000 hotas av varsel om uppsägning. Ingen vet just nu vilka de samlade effekterna av Coronakrisen kommer att bli för det svenska samhället.
På kommunal nivå är påfrestningarna stora på äldreomsorg, hemsjukvård och hemtjänst. Effekterna på försörjningsstödet kan komma att belasta den kommunala ekonomin för lång tid framöver. Skatteintäkterna kommer att minska när sysselsättningen går ner. Värdet av kommunens pensionsfonder har sjunkit med åtskilliga miljoner kronor hittills i år.
Sammantaget innebär det att kommunens ekonomi kommer att vara mycket svag de kommande åren, när både antalet äldre äldre blir fler och antalet skol- och förskolebarn ökar.
Det vore helt oansvarigt att i det här läget gå vidare med den planerade miljonrullningen på en bandyhall på Bro 4:4. I bästa fall kommer skattebetalarna att tvingas betala sju miljoner kronor per år för att hyra istid åt skolor och allmänhetens åkning. Beroende på hur ekonomin utvecklas kommer hyran att öka i takt med ett minskande penningvärde.
Sju miljoner kronor motsvarar närmare 20 000 kronor om dagen*. Räknat per timme istid för skolorna och allmänhetens åkning kommer skattebetalarna att betala 6250 kronor per timme**, oavsett om istiden utnyttjas eller inte, och oavsett om Bollnäs bandy kommer att upprätthålla elit- och ungdomsverksamhet i anläggningen.
Till detta kommer investeringar i infrastruktur som kommunen kommer att tvingas att göra för tillfarter, gång- och cykelvägar, parkeringsplatser etcetera. Kommunen har redan nu investerat över tolv miljoner kronor i ny tillfartsväg till fastigheten. Tillfartsvägen kommer att vara av värde hur Bro 4:4 än utvecklas i framtiden. Men om fastigheten ska exploateras bör det göras för verksamheter som tillför kommunen arbetstillfällen och ökad skattekraft.
Konkurrensverket utreder för närvarande om det överhuvud taget är lagligt möjligt för kommunen att genomföra den planerade affären och kringgå sitt ansvar att följa Lagen om offentlig upphandling. Det vore bättre för kommunen att förekomma att affären stoppas på grund av olagliga avtalskonstruktioner genom att själv blåsa av planerna.
Därför yrkar Liberalerna på att kommunfullmäktige med upphävande av sitt beslut från 20171218 beslutar
att inte sälja fastigheten Bro 4:4
att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda framtida exploatering av fastigheten för att skapa arbetsplatser och nya jobb
Liberalernas fullmäktigegrupp
Peter Nordebo, Yanina Westergren, Carina Östansjö, Jan Karlsson
*365 dagar à 20000/dag blir 7.3 miljoner kronor
**beräknat på faktisk tid med is under perioden mellan 1 september och 31 mars, åtta timmar per vardag

Inte enigt om bandyhall!

Jag läser i Ljusnan att beslutet att anta en ny detaljplan för Bro 4:4 har överklagats. Det förvånar mig inte, och jag tycker att det är bra att lagligheten i fullmäktiges beslut kommer att prövas, eftersom jag anser att det strider mot bestämmelserna i plan- och bygglagen.
Men förvånad blir jag när kommunstyrelsens ordförande Marie Centerwall, S, uttalar sig om överklagan och säger att ”I fullmäktige var vi helt eniga om att anta den nya detaljplanen”…
Jag undrar om vi var på samma sammanträde? Jag vill minnas att både kommunstyrelsens ordförande och Ljusnans reporter var närvarande i sessionssalen i Stadshuset. Fullmäktige debatterade i 40 minuter om förslaget till detaljplan. Till slut röstade vi om det. Två gånger för säkerhets skull. Först om mitt yrkande om återremiss (jag ville att miljö- och byggnämnden skulle ta fram ett nytt förslag i enlighet med lagen), därefter om att anta förslaget eller avslå det. Liberalerna förlorade båda omröstningarna, och reserverade sig mot båda besluten.
Vi beklagar att detaljplanen antogs, eftersom det ger möjlighet att riva värdefulla kulturmiljöer från Bollnäs barndom, för att istället bygga en gigantisk bandyhall i plåt mitt i stadens centrum. Och vi vill gärna att väljarna får veta att alla inte stod bakom kommunfullmäktiges beslut.
Peter Nordebo, gruppledare Liberalerna

Liberalerna är emot förslag till detaljplan

Idag har Miljö- och byggnämnden i Bollnäs beslutat att föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att anta den föreslagna detaljplanen för Bro 4:4. Syftet är att kunna bygga en gigantisk bandyhall i plåt i centrala staden och riva flera skyddsvärda byggnader.

Jag ville skicka tillbaka planen till förvaltningen för att göra om och göra rätt. Följande text läste jag upp som anförande från talarstolen, och den har också bifogats protokollet som ett särskilt yttrande. Eva Blomberg Svensson, V, tog till sig av det jag sa och lade mitt förslag till beslut som sitt yrkande, men det avslog nämnden. Nästa vecka kommer ärendet upp på kommunstyrelsen…

”Det finns ett stort antal brister i förslaget till detaljplan som det föreligger. Och det har funnits många anledningar till att först Folkpartiet och sedermera Liberalerna motsatt sig besluten kring Bro 4:4 och planerna på att uppföra en gigantisk bandylada på det här centrala området i Bollnäs stad.

När det gäller själva detaljplanen vill jag idag lyfta fram de brister när det gäller hälsa och säkerhet som påtalas i flera av granskningsyttrandena, däribland länsstyrelsens. Området är för trångt för att med tillfredsställande utrymningsmöjligheter placera den planerade hallen där. Bristen på parkeringar i samband med evenemang kommer med stor säkerhet att leda till att in- och utfarter blockeras av felparkerade fordon, och utrymning försvåras för allmänheten och tillträde försvåras eller omöjliggörs för fordon från blåljusmyndigheterna. Dessa risker för liv och hälsa borde i sig vara så allvarliga att det förhindrar ett antagande av detaljplaner för ansvarskännande politiker.

Det handlar också om att detaljplanen strider mot Plan- och bygglagen, PBL, paragraferna 8:13, 8:17 samt 9:34. Om detaljplanen skulle antas och den f d vagnverkstaden och kontorsbyggnaden rivs strider det helt klart mot förvanskningsparagraferna i PBL.

Jag citerar ur Boverkets anvisningar till PBL kapitel 8, paragraf 13:

”Byggnader, bebyggelseområden och allmänna platser som anses vara särskilt värda att bevara har ett förstärkt skydd. Dessa får inte förvanskas.

Vad är en särskilt värdefull byggnad?
För att en byggnad ska betraktas som särskilt värdefull krävs det att byggnadens värde är så stort att dess bevarande kan sägas utgöra ett verkligt allmänt intresse. Detta gäller inte bara enskilda byggnader av monumental karaktär eller stort historiskt värde, utan också byggnader och bebyggelsemiljöer som representerar olika tidsepoker eller något karaktäristiskt från skilda sociala miljöer. Bestämmelsen gäller också enskilda byggnader som i sig kanske inte är så värdefulla men som blir det genom samhörigheten i en grupp, ett kvarter, en fasadräcka eller liknande.”

Slut citat. Det är alltså inte bara byggnader som genom särskilda beslut förklarats extra värdefulla som omfattas av bestämmelserna i PBL.

Att de här byggnaderna är kulturhistoriskt värdefulla står utan tvivel, vilket länsstyrelsen och länsmuseet har påpekat det flera gånger i sina yttranden.

SJ-området, där kommunens fastighet Bro 4:4 är en viktig del, ligger mycket centralt i Bollnäs stadskärna. De befintliga byggnaderna vittnar om den järnvägsverksamhet som staden växte fram ur. De gamla tegelfasaderna är industrihistoriskt och arkitektoniskt värdefulla för vår kulturmiljö och vårt kulturarv. Det faktum att kommunen själv är fastighetsägare är inte en ursäkt för att eftersätta underhåll av husen på ett sådant sätt att man nu argumenterar för att rivning är oundviklig. PBL är tydlig om fastighetsägares ansvar att sköta och underhålla byggnader, i synnerhet om de är kulturhistoriskt värdefulla.

Det har begåtts många misstag genom politiska beslut under resans gång, med start när det beslutades att kommunen skulle köpa fastigheten utan att först utreda ansvarsfrågan när det gällde sanering. Att godta en detaljplan som medger byggande av en bandyhall på området skulle vara ett nytt historiskt misstag, vars dimensioner är ännu större än de föregående.

Det rimliga och ansvarsfulla beslutet idag vore att återremittera detaljplaneförslaget till förvaltningen för att omarbeta det på sådant sätt att den fortsatta exploateringen av området förutsätter ett bevarande av vagnverkstadens arkitektoniska profil och kontorsbyggnaden. Den fortsatta hanteringen kommer då att ge tillfälle att göra ytterligare överväganden utifrån den mängd kritiska synpunkter som kommit fram under samråd och granskning för att möta krav på parkeringar, säkerhet, skydd av grundvatten vid sanering, behandling av saneringsmassor osv, och kan så småningom ligga till grund för ett bättre genomarbetat förslag till detaljplan som möjliggör en exploatering av SJ-området för i huvudsak de användningsområden som anges i det föreliggande förslaget. Utan bandyhall.

Men eftersom jag som ersättare inte får göra några yrkanden överlåter jag åt nämndens ledamöter att själva överväga sitt ansvar för framtidens Bollnäs.”

Peter Nordebo, L, ersättare i miljö- och byggnämnden

Regler är till för att följas!

Jag har överklagat vidare till kammarrätten, när det gäller den kommande detaljplanen för SJ-området Bro 4:4. Det handlar framför allt om att demokratins spelregler är till för att följas. Det är lika viktigt inom politiken som inom bandy eller andra idrotter!
Det är två saker jag vänder mig emot.
Miljö- och byggnämnden fick aldrig tillgång till tillräcklig information för att självständigt bedöma den samrådsredogörelse som redovisades av förvaltningen och som fastställdes av nämndens majoritet. Inte ett enda av de kritiska yttranden som kommit in fick nämndens ledamöter tillfälle att läsa i handlingarna till sammanträdet – inte länsstyrelsens, inte länsmuseets, inte förre stadsarkitektens. Det är politikerna som är ansvariga för besluten – då ska de också ha tillgång till den information besluten bygger på!
Protokollet från nämndens sammanträde har i efterhand ändrats för hand, sedan det blivit justerat och anslaget för allmänheten att läsa. Jag anser att det inte är förenligt med kommunallagen att göra ändringar i efterhand, utan en ny justering. Det är i dagsläget oklart vilket protokoll som ska vinna laga kraft när kammarrätten så småningom har avgjort överklagandet. Det är fullständigt oacceptabelt att det finns två versioner av ett protokoll, som ju utgör själva beslutet!
Regler är till för att följas, därför har jag begärt att kammarrätten granskar om beslutsprocessen har gått rätt till i Bollnäs kommun. För övrigt anser jag att det är slöseri med den kulturhistoriskt värdefulla fastigheten mitt i centrum att förslösa den på en gigantisk och förfulande bandyhall!
Peter Nordebo, Liberalerna

Fria resor från mellanstadiet och uppåt!

Vi ställer oss helhjärtat bakom förslaget från signaturen Ensamstående morsa i lördagens Ljusnan. Vi har länge förordat att alla skolbarn i Bollnäs kommun ska få busskort som gäller också på fritiden. Enligt en utredning som gjorts skulle det kosta 4,8 miljoner kronor per år att införa fria resor i kollektivtrafiken för skolelever.
Enligt det förslaget får alla elever i åldrarna 11-19 år resa fritt hela dygnet alla dagar inom Bollnäs och Ovanåkers kommuner, och gymnasieeleverna fria resor i hela länet. Det har många fördelar – barn och unga lär sig att åka kollektivt, de kan tryggt ta sig till skola och fritidsaktiviteter och det är rättvist med samma stöd för alla.
Det ger också ökat underlag för trafiken inom Bollnäs kommun, vilket förbättrar förutsättningarna att bibehålla och utöka turtätheten i kollektivtrafiken.
Finansieringen kan lösas genom att låta bli att bygga och förhyra en bandyhall på SJ-området i centrala staden. Det frigör sju miljoner kronor per år de närmaste 25 åren.
Peter Nordebo, Yanina Westergren, Daniel Didricksson och Carina Östansjö, Liberalerna

Bristande underlag till bandyhallsplan

Igår tog miljö- och byggnämnden i Bollnäs beslut om att godkänna samrådsredogörelsen för detaljplanen för Bro 4:4, fastigheten där en majoritet av kommunens politiker vill att det ska byggas en bandyhall. Liberalerna accepterar den politiska verkligheten, att det finns ett demokratiskt beslut i fullmäktige att sälja fastigheten till ett privat bolag och sedan hyra tillbaka hallen för sju miljoner kronor per år. Vi accepterar det, men vi tycker inte det är ett klokt beslut.

När nu detaljplanen var uppe för behandling begärde vi att det skulle genomföras ett nytt samråd. Vi har aldrig förut fått in så många negativa och kritiska yttranden på ett detaljplaneförslag. Därför redogjorde tjänstemännen i en lååång samrådsredogörelse för många ändringar och tillägg de gjort i detaljplanen och planbeskrivningen. Men nämndens ledamöter, som ju är slutligt ansvariga för beslutet, hade inte fått möjlighet att själva läsa de 20 kritiska yttrandena från Länsstyrelsen, Lantmäteriet, Trafikverket, Folkhälsostrategen, Teknik-, service- och fritidsförvaltningen, Region Gävleborg, Kommunalförbundet Södra Hälsingland, Polisen, Länsmuseet. Skanova m fl.

Eftersom förändringarna blivit så omfattande, och eftersom nämndens ledamöter inte fått allt material ville jag återremittera hela ärendet till kontoret för att genomföra ett nytt samråd kring det nya planförslaget med alla ändringar, Det skulle ge allmänheten och organisationer, myndigheter och företag att komma med synpunkter på de omfattande förändringarna, och det skulle också ge tid att se till att allt material gjordes tillgängligt för nämnden innan beslut.

Men det var bara jag och Anarbek Asylbashev, MP, som tyckte att det var viktigt att vi får tillgång till allt material inför ett beslut. Majoriteten i nämnden beslutade sig för att godkänna samrådsredogörelsen och låta detaljplanen gå vidare till granskning. Jag och Anarbek reserverade oss och jag lämnade nedanstående särskilda yrkande till protokollet:

”Miljö- och byggnämnden har inte tillräckligt underlag för att fatta beslut vid dagens sammanträde. Vi har inte tidigare hanterat ett detaljplaneförslag som föranlett så många kritiska yttranden och synpunkter. Samrådsredogörelsen redovisar översiktligt ett antal invändningar som rests mot detaljplaneförslaget, och där redovisas också planerade ändringar av planen och planbeskrivningen mot bakgrund av invändningar och kritiska synpunkter. På grund av de många kritiska yttranden som inkommit har samrådsredogörelsen blivit ett dokument på 48 sidor, att jämföra med 3 sidor för den nyligen beslutade detaljplanen för Stadshuskorsningen och 12 sidor för den omfattande detaljplanen för nytt Resecentrum.

Nämndens ledamöter har inte getts tillfälle att själva studera de kritiska yttrandena. De har inte publicerats i Ciceron Assistent, som är vårt system för att ge nämnden tillgång till handlingar och relevant information inför sammanträdet. Inte heller har de förändringar som beskrivs i samrådsredogörelsen tillräckligt åskådliggjorts i de handlingar som nämnden kan ta del av och bedöma. Det finns ingen möjlighet för nämndens ledamöter att bedöma om invändningar och kritik har behandlats på ett godtagbart sätt i samrådsredogörelsen.

Det är av utomordentligt stor vikt att lekmannapolitikerna i miljö- och byggnämnden får en god vägledning i hur detaljplanen hanterats och vilka förändringar som gjorts med anledning av samrådet. Bristande information från förvaltningen till ledamöterna innebär att beslut riskerar att fattas utan att ledamöterna fullständigt förstått grunderna för beslutet. Det innebär också att om ett beslut ändå skulle fattas, trots att bristerna påtalats i samband med nämndens sammanträde, kan komma att innebära en rättslig och processuell brist i miljö- och byggnämndens hantering av ärendet som senare kan vara av avgörande betydelse i samband med en eventuell överprövning av planförslaget.

Därför vänder sig Liberalerna emot att beslut fattas vid dagens sammanträde och föreslår att samrådsredogörelsen återremitteras till förvaltningen för att komplettera med de förtydliganden som behövs och de handlingar som inte redovisats till nämnden. Vi vill också att planen blir föremål för ett nytt samråd, eftersom den mycket omfattande kritiken lett till så många förändringar att allmänheten bör få ett nytt tillfälle att ta ställning till det reviderade förslaget till detaljplan och planbeskrivning. Det nya förslaget bör också kommuniceras till de sakägare och myndigheter som fick tillfälle att lämna synpunkter på det förra detaljplaneförslaget.”

Peter Nordebo, Liberalerna

Bandyhall hot mot simhallar

Ljusnan rapporterar att många i Arbrå känner oro för att den beslutade renoveringen av Arbrå simhall inte ska bli av. Det finns skäl att känna oro, eftersom kommunen står inför omfattande besparingar. Samtidigt tänker flera av partierna driva igenom byggandet av en bandyhall på SJ-området. Detta kan bli en gökunge i den kommunala ekonomin och i förlängningen ett hot mot andra idrottsanläggningar, som simhallarna i Arbrå och Kilafors.
Ombyggnationen av simhallen i Arbrå är en investering för framtiden, för skolbarnen i Arbrå, för barnfamiljer i hela kommunen, för de äldre och för dem som använder simhallen till rehabilitering. Den investeringen, som redan beslutats, ska säkra tillgången till en simanläggning för de närmaste 30 åren, och för oss är det självklart att den ska genomföras så snart som möjligt.
Peter Nordebo och Daniel Didricksson, Liberalerna

Bandyhall viktig fråga i valet!

Olov Nilsson Sträng skriver i en insändare i Ljusnan att beslutet om bandyhall på SJ-området redan är fattat. Det är både rätt och fel. Den 18 december i fjol röstades igenom att sälja kommunens fastighet Bro 4:4 och att skriva avtal med bandyklubben att kommunen ska hyra en blivande bandyhall i 25 år framåt.
Men det majoritetsbeslut som fattades av kommunfullmäktige förra året har överklagats och kommer att prövas av Förvaltningsrätten i Falun. Mycket talar för att rätten kommer att upphäva beslutet av formella skäl.
I dagsläget gäller alltså inte beslutet om att sälja fastigheten. Beslutet kan inte vinna laga kraft förrän domstolens besked kommer. Om domstolen upphäver beslutet måste frågan prövas på nytt i kommunfullmäktige. Om domstolen inte tycker att beslutet var olagligt kan Förvaltningsrättens beslut överklagas till Kammarrätten i Sundsvall.
Ett beslut som tidigare fattats av ett kommunfullmäktige kan också ändras av ett nytt fullmäktigebeslut. Liberalerna har sagt tvärt nej till planerna på en bandyhall på SJ-området. Vi står fast vid det. Det finns all anledning för de väljare som håller med Liberalerna om att det inte ska byggas bandyhall på SJ-området att tänka sig för vem de röstar på i valet. Frågan är inte slutligt avgjord.
När den kommer upp på nytt kommer Liberalerna att rösta för en satsning på att använda SJ-området för en ny stadsdel, med hänsyn till vårt kulturarv. Där ska etableras utbildningscentrum, lokaler för kontor och kultur, hotell, affärsverksamhet etc, i samverkan med externa intressenter!
Peter Nordebo, Liberalerna