Idag har Miljö- och byggnämnden i Bollnäs beslutat att föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att anta den föreslagna detaljplanen för Bro 4:4. Syftet är att kunna bygga en gigantisk bandyhall i plåt i centrala staden och riva flera skyddsvärda byggnader.
Jag ville skicka tillbaka planen till förvaltningen för att göra om och göra rätt. Följande text läste jag upp som anförande från talarstolen, och den har också bifogats protokollet som ett särskilt yttrande. Eva Blomberg Svensson, V, tog till sig av det jag sa och lade mitt förslag till beslut som sitt yrkande, men det avslog nämnden. Nästa vecka kommer ärendet upp på kommunstyrelsen…
”Det finns ett stort antal brister i förslaget till detaljplan som det föreligger. Och det har funnits många anledningar till att först Folkpartiet och sedermera Liberalerna motsatt sig besluten kring Bro 4:4 och planerna på att uppföra en gigantisk bandylada på det här centrala området i Bollnäs stad.
När det gäller själva detaljplanen vill jag idag lyfta fram de brister när det gäller hälsa och säkerhet som påtalas i flera av granskningsyttrandena, däribland länsstyrelsens. Området är för trångt för att med tillfredsställande utrymningsmöjligheter placera den planerade hallen där. Bristen på parkeringar i samband med evenemang kommer med stor säkerhet att leda till att in- och utfarter blockeras av felparkerade fordon, och utrymning försvåras för allmänheten och tillträde försvåras eller omöjliggörs för fordon från blåljusmyndigheterna. Dessa risker för liv och hälsa borde i sig vara så allvarliga att det förhindrar ett antagande av detaljplaner för ansvarskännande politiker.
Det handlar också om att detaljplanen strider mot Plan- och bygglagen, PBL, paragraferna 8:13, 8:17 samt 9:34. Om detaljplanen skulle antas och den f d vagnverkstaden och kontorsbyggnaden rivs strider det helt klart mot förvanskningsparagraferna i PBL.
Jag citerar ur Boverkets anvisningar till PBL kapitel 8, paragraf 13:
”Byggnader, bebyggelseområden och allmänna platser som anses vara särskilt värda att bevara har ett förstärkt skydd. Dessa får inte förvanskas.
Vad är en särskilt värdefull byggnad?
För att en byggnad ska betraktas som särskilt värdefull krävs det att byggnadens värde är så stort att dess bevarande kan sägas utgöra ett verkligt allmänt intresse. Detta gäller inte bara enskilda byggnader av monumental karaktär eller stort historiskt värde, utan också byggnader och bebyggelsemiljöer som representerar olika tidsepoker eller något karaktäristiskt från skilda sociala miljöer. Bestämmelsen gäller också enskilda byggnader som i sig kanske inte är så värdefulla men som blir det genom samhörigheten i en grupp, ett kvarter, en fasadräcka eller liknande.”
Slut citat. Det är alltså inte bara byggnader som genom särskilda beslut förklarats extra värdefulla som omfattas av bestämmelserna i PBL.
Att de här byggnaderna är kulturhistoriskt värdefulla står utan tvivel, vilket länsstyrelsen och länsmuseet har påpekat det flera gånger i sina yttranden.
SJ-området, där kommunens fastighet Bro 4:4 är en viktig del, ligger mycket centralt i Bollnäs stadskärna. De befintliga byggnaderna vittnar om den järnvägsverksamhet som staden växte fram ur. De gamla tegelfasaderna är industrihistoriskt och arkitektoniskt värdefulla för vår kulturmiljö och vårt kulturarv. Det faktum att kommunen själv är fastighetsägare är inte en ursäkt för att eftersätta underhåll av husen på ett sådant sätt att man nu argumenterar för att rivning är oundviklig. PBL är tydlig om fastighetsägares ansvar att sköta och underhålla byggnader, i synnerhet om de är kulturhistoriskt värdefulla.
Det har begåtts många misstag genom politiska beslut under resans gång, med start när det beslutades att kommunen skulle köpa fastigheten utan att först utreda ansvarsfrågan när det gällde sanering. Att godta en detaljplan som medger byggande av en bandyhall på området skulle vara ett nytt historiskt misstag, vars dimensioner är ännu större än de föregående.
Det rimliga och ansvarsfulla beslutet idag vore att återremittera detaljplaneförslaget till förvaltningen för att omarbeta det på sådant sätt att den fortsatta exploateringen av området förutsätter ett bevarande av vagnverkstadens arkitektoniska profil och kontorsbyggnaden. Den fortsatta hanteringen kommer då att ge tillfälle att göra ytterligare överväganden utifrån den mängd kritiska synpunkter som kommit fram under samråd och granskning för att möta krav på parkeringar, säkerhet, skydd av grundvatten vid sanering, behandling av saneringsmassor osv, och kan så småningom ligga till grund för ett bättre genomarbetat förslag till detaljplan som möjliggör en exploatering av SJ-området för i huvudsak de användningsområden som anges i det föreliggande förslaget. Utan bandyhall.
Men eftersom jag som ersättare inte får göra några yrkanden överlåter jag åt nämndens ledamöter att själva överväga sitt ansvar för framtidens Bollnäs.”
Peter Nordebo, L, ersättare i miljö- och byggnämnden
Liberalerna i Bollnäs - vår blogg om politik 